公廁無障礙設計標準的內容跟日本公共無障礙設計發展

　　[一]、上無障礙設計的需求與無障礙設計標準的內容

　　根據(ju)勞工組織(zhi)有(you)(you)(you)關報告公(gong)布：目前全(quan)(quan)世界(jie)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)總數已達6億人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)10%，現在每年平均增長殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)15萬。在多數，每10人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中至少(shao)有(you)(you)(you)一個(ge)因(yin)生理(li)、心理(li)和感官的(de)(de)(de)(de)缺陷而致殘，他(ta)們(men)是人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類社會中一個(ge)困難的(de)(de)(de)(de)群體。這個(ge)群體需(xu)(xu)要社會的(de)(de)(de)(de)理(li)解(jie)和支(zhi)持(chi)，要求充分參與社會生活，能夠(gou)獲得與健(jian)全(quan)(quan)公(gong)民一樣具有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)平等(deng)權利和機會。與此(ci)(ci)同(tong)時，根據(ju)聯合(he)國人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)基(ji)金(jin)會發布的(de)(de)(de)(de)公(gong)報：到1999年，世界(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)65歲(sui)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)5.78億，占總人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)6.8%；60歲(sui)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)已超過7億。到2050年，65歲(sui)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)將上升至15%。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)老(lao)(lao)齡化(hua)對城(cheng)市(shi)(shi)總體規劃、市(shi)(shi)政建設(she)(she)及房屋設(she)(she)施等(deng)方面提出了新的(de)(de)(de)(de)要求和內容。長期以(yi)來，城(cheng)市(shi)(shi)中的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)政建設(she)(she)、公(gong)共(gong)建筑(zhu)及居住建筑(zhu)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境設(she)(she)施，基(ji)本上是按照健(jian)全(quan)(quan)成年人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)尺度和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)體活動(dong)空間參數考慮的(de)(de)(de)(de)，許多方面不(bu)適(shi)合(he)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、老(lao)(lao)年人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)使用，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)甚至造(zao)成了無法通行的(de)(de)(de)(de)障礙。造(zao)成這一現狀的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)是設(she)(she)計者(zhe)(zhe)們(men)沒有(you)(you)(you)把城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)作(zuo)為(wei)(wei)一個(ge)為(wei)(wei)全(quan)(quan)體公(gong)民而服務的(de)(de)(de)(de)整體來看待，鑒于此(ci)(ci)，設(she)(she)計者(zhe)(zhe)們(men)應該努力為(wei)(wei)所有(you)(you)(you)公(gong)民創(chuang)造(zao)出、便利的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)環(huan)(huan)境，這是社會發展的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)要。

　　目前(qian)，無障礙設(she)計(ji)標準大致包括以(yi)下幾(ji)個方面(mian)：在(zai)公共(gong)建筑的入(ru)(ru)口(kou)(kou)處設(she)置(zhi)取代臺階的坡道(dao)(dao)，其(qi)坡度不應大于(yu)1/12；在(zai)盲人經常(chang)出入(ru)(ru)處設(she)置(zhi)盲道(dao)(dao)，在(zai)十字路口(kou)(kou)設(she)置(zhi)有利于(yu)盲人辨向的音響設(she)施；門的凈寬(kuan)度均要(yao)求在(zai)0.8米(mi)以(yi)上，采用(yong)旋轉門的需另設(she)殘疾人入(ru)(ru)口(kou)(kou)；所有建筑物走廊的凈寬(kuan)度應在(zai)1.3米(mi)以(yi)上；公共(gong)廁所除常(chang)用(yong)不銹鋼蹲便器(qi)外，還應設(she)有帶扶手的坐便器(qi)，門隔斷(duan)應做成外開式或(huo)推(tui)拉式，以(yi)內部空(kong)間便于(yu)輪椅進(jin)入(ru)(ru)；電(dian)梯入(ru)(ru)口(kou)(kou)的凈寬(kuan)度應在(zai)0.8米(mi)以(yi)上。

　　[二]、日本公共(gong)無障礙設計發展

　　日本(ben)政(zheng)(zheng)府在(zai)考慮老(lao)(lao)(lao)齡化社(she)會需求(qiu)(qiu)和經濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢，在(zai)注(zhu)意解(jie)決老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、、教(jiao)育、社(she)會福利、年(nian)(nian)(nian)(nian)金等問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，也(ye)在(zai)開始著手(shou)(shou)他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)居住及生(sheng)活(huo)環境(jing)(jing)(jing)。日本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一些專家認為(wei)，要(yao)(yao)造(zao)就一個適(shi)合老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)、地(di)區、家庭，只有(you)延長老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)活(huo)自(zi)(zi)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)期(qi)限，才(cai)能(neng)(neng)從根本(ben)上(shang)(shang)緩和因老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)增(zeng)加造(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)撫養系(xi)數(shu)日益(yi)增(zeng)加的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，減(jian)輕一部(bu)分只有(you)半自(zi)(zi)理能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)給家庭、社(she)會帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負擔，他們(men)認為(wei)，建(jian)筑設(she)(she)(she)計(ji)只以(yi)占人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)大(da)多數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)對(dui)象是很不的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de).應(ying)(ying)(ying)把全體公(gong)(gong)(gong)民(min)都能(neng)(neng)利用(yong)作為(wei)設(she)(she)(she)計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準，使(shi)(shi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)能(neng)(neng)同(tong)(tong)健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一道共(gong)享社(she)會物質文(wen)明之果，其目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)提(ti)高這(zhe)部(bu)分人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)常(chang)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)主(zhu)程度，擴大(da)他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)圈和活(huo)動(dong)范圍(wei)。1971年(nian)(nian)(nian)(nian)建(jian)設(she)(she)(she)省(sheng)在(zai)東京都建(jian)立了(le)(le)二百套輪(lun)椅公(gong)(gong)(gong)營住宅(zhai)(zhai)(zhai)；1972年(nian)(nian)(nian)(nian)房產公(gong)(gong)(gong)司開始提(ti)供(gong)(gong)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)夫婦住宅(zhai)(zhai)(zhai)；住宅(zhai)(zhai)(zhai)金融機構也(ye)實(shi)(shi)行青年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)(tong)住補貼制度，同(tong)(tong)時厚生(sheng)省(sheng)為(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)浴缸、便(bian)器等生(sheng)活(huo)設(she)(she)(she)備(bei)，并資助他們(men)從事住宅(zhai)(zhai)(zhai)改建(jian)。在(zai)此基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)，1973年(nian)(nian)(nian)(nian)厚生(sheng)省(sheng)為(wei)改造(zao)社(she)會環境(jing)(jing)(jing)，提(ti)出了(le)(le)“福利城(cheng)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)”，其宗旨是，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)要(yao)(yao)體現文(wen)明，關(guan)心所(suo)(suo)(suo)有(you)公(gong)(gong)(gong)民(min)，包括為(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)創造(zao)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會環境(jing)(jing)(jing)。其主(zhu)要(yao)(yao)內容是建(jian)議20萬以(yi)上(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)指(zhi)定(ding)地(di)點實(shi)(shi)施下列要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)：交通路口(kou)應(ying)(ying)(ying)配(pei)置設(she)(she)(she)施；公(gong)(gong)(gong)共(gong)場(chang)所(suo)(suo)(suo)配(pei)備(bei)輪(lun)椅；公(gong)(gong)(gong)共(gong)場(chang)所(suo)(suo)(suo)為(wei)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)開放；修建(jian)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)廁所(suo)(suo)(suo)；為(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)浴缸，周圍(wei)墻(qiang)上(shang)(shang)應(ying)(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)扶手(shou)(shou)，有(you)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方配(pei)備(bei)移動(dong)式浴缸車；公(gong)(gong)(gong)共(gong)廁所(suo)(suo)(suo)內除(chu)正常(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蹲便(bian)器外，為(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)設(she)(she)(she)置帶扶手(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)坐便(bian)器；為(wei)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)住宅(zhai)(zhai)(zhai)裝(zhuang)(zhuang)電話，建(jian)立電話服務網；對(dui)廣大(da)公(gong)(gong)(gong)民(min)進行關(guan)心殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)啟蒙教(jiao)育。按(an)照這(zhe)些要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，日本(ben)指(zhi)定(ding)了(le)(le)53個城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，經過三年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力(li)，實(shi)(shi)施了(le)(le)以(yi)上(shang)(shang)條款(kuan)。1979年(nian)(nian)(nian)(nian)厚生(sheng)省(sheng)為(wei)進一步推進“福利城(cheng)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)”將上(shang)(shang)述條款(kuan)又擴大(da)到(dao)10萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，強調不僅社(she)會環境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)(ying)為(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)創造(zao)便(bian)利條件，住宅(zhai)(zhai)(zhai)建(jian)設(she)(she)(she)也(ye)加緊(jin)。老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)居住環境(jing)(jing)(jing)，建(jian)造(zao)數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)住宅(zhai)(zhai)(zhai)，給城(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃、建(jian)筑設(she)(she)(she)計(ji)提(ti)出了(le)(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)課(ke)題。

　　1973年(nian)(nian)(nian)建設(she)(she)省(sheng)(sheng)要(yao)求(qiu)職業(ye)介紹所(suo)、勞動監督署等解決(jue)殘疾(ji)人就業(ye)問題(ti)的(de)單位首先做(zuo)起，便(bian)道(dao)(dao)的(de)路線和(he)入(ru)口(kou)以坡道(dao)(dao)取代部分臺(tai)階。1975年(nian)(nian)(nian)建設(she)(she)省(sheng)(sheng)完成(cheng)了(le)(le)“考(kao)慮(lv)殘疾(ji)人的(de)設(she)(she)計(ji)資料”，要(yao)求(qiu)設(she)(she)計(ji)部門參照(zhao)執行。1980年(nian)(nian)(nian)建設(she)(she)省(sheng)(sheng)修改了(le)(le)“公(gong)(gong)(gong)營住(zhu)宅法(fa)”規定(ding)單身老年(nian)(nian)(nian)人、殘疾(ji)人優(you)入(ru)公(gong)(gong)(gong)營住(zhu)宅。1981年(nian)(nian)(nian)在殘疾(ji)人年(nian)(nian)(nian)，日本建設(she)(she)省(sheng)(sheng)提出了(le)(le)“考(kao)慮(lv)殘疾(ji)人的(de)設(she)(she)計(ji)指南”。1982年(nian)(nian)(nian)日本建筑師聯合制定(ding)了(le)(le)“考(kao)慮(lv)殘疾(ji)人的(de)建筑設(she)(she)計(ji)標準”。與此(ci)同時，文(wen)部省(sheng)(sheng)也要(yao)求(qiu)公(gong)(gong)(gong)立博(bo)物館要(yao)考(kao)慮(lv)使用輪(lun)椅者(zhe)進入(ru)的(de)問題(ti)，郵政省(sheng)(sheng)要(yao)求(qiu)郵局入(ru)口(kou)，門前設(she)(she)坡道(dao)(dao)并采用電(dian)動門。1975年(nian)(nian)(nian)警察署公(gong)(gong)(gong)布(bu)了(le)(le)統(tong)一的(de)視覺殘疾(ji)者(zhe)信號(hao)裝置(zhi)。