我國景區公廁存在的問題及公廁規劃原則要求

其一、我國(guo)景(jing)區(qu)公(gong)廁存在的問題(ti)
我國景區公廁目前的(de)總(zong)體狀況較差，主要(yao)體現在以下幾個方面：
1、布局(ju)不合理
許多早期建設(she)的(de)(de)景(jing)(jing)區(qu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)，在(zai)(zai)布(bu)(bu)局方面不、不合理。在(zai)(zai)景(jing)(jing)區(qu)主要線路上，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)布(bu)(bu)點選址又散(san)又遠，既給游(you)(you)客(ke)造成麻煩，也不利(li)于(yu)管理。為防止給景(jing)(jing)區(qu)造成“視覺污(wu)染(ran)”，早期建成的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)大都避(bi)開游(you)(you)客(ke)集(ji)中的(de)(de)區(qu)域，隱(yin)蔽在(zai)(zai)偏僻的(de)(de)角落。游(you)(you)客(ke)在(zai)(zai)這樣的(de)(de)情況下越(yue)急(ji)越(yue)找(zhao)不到公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)，往(wang)往(wang)憋著(zhu)跑遍大半個景(jing)(jing)區(qu)才(cai)找(zhao)到一座公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)，景(jing)(jing)區(qu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)的(de)(de)“可進入性”。游(you)(you)客(ke)集(ji)中的(de)(de)地點常常出現排隊(dui)入廁(ce)(ce)(ce)的(de)(de)情況，大型景(jing)(jing)區(qu)中的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)在(zai)(zai)節(jie)假(jia)日是(shi)人滿為患，而(er)一些僻靜處的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)卻常年無人問津。有些景(jing)(jing)區(qu)中公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)的(de)(de)數量并不算少，但對(dui)景(jing)(jing)區(qu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)的(de)(de)分布(bu)(bu)狀(zhuang)況，表示(shi)“滿意(yi)”的(de)(de)游(you)(you)客(ke)僅(jin)占10%，而(er)表示(shi)“不滿意(yi)”的(de)(de)游(you)(you)客(ke)則占79%；回(hui)答“游(you)(you)玩中如需用廁(ce)(ce)(ce)，能(neng)否(fou)順利(li)找(zhao)到就(jiu)近的(de)(de)景(jing)(jing)區(qu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)”這一問題(ti)時，只有15%的(de)(de)游(you)(you)客(ke)表示(shi)“能(neng)”，而(er)回(hui)答“不能(neng)”的(de)(de)游(you)(you)客(ke)占到85%；希望在(zai)(zai)景(jing)(jing)區(qu)線路上增加(jia)導廁(ce)(ce)(ce)標(biao)志的(de)(de)游(you)(you)客(ke)占到了(le)80%以上。
2、數量少
在(zai)我國旅(lv)游(you)業發展初期(qi)，由于建設資金短缺(que)、認識(shi)水平落(luo)后(hou)等因素的(de)影響，修建一個小(xiao)型水沖式(shi)旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)，90年代初期(qi)平均造價已達10萬元左右。景(jing)區廁(ce)所(suo)及旅(lv)游(you)線(xian)路區間(jian)上(shang)的(de)布點公(gong)廁(ce)，總數(shu)在(zai)3000~4000個以上(shang)。景(jing)區公(gong)廁(ce)建設在(zai)這時(shi)并未受(shou)到足夠的(de)重視，在(zai)絕(jue)大多數(shu)景(jing)區和(he)主要旅(lv)行(xing)線(xian)路上(shang)，公(gong)廁(ce)的(de)數(shu)量都有限(xian)，或者公(gong)廁(ce)的(de)數量(liang)有限(xian)，給游(you)客(ke)們造(zao)成了的(de)不(bu)便(bian)。尤其在旅游(you)旺(wang)季，許多(duo)景(jing)(jing)區公(gong)廁門外排隊等候如廁的(de)長隊成為景(jing)(jing)區一(yi)道(dao)令(ling)人尷(gan)尬的(de)現象(xiang)。應根據景(jing)(jing)區不(bu)同區域游(you)客(ke)密度和(he)活動類型的(de)不(bu)同建造(zao)不(bu)同規(gui)模和(he)廁位(wei)數的(de)景(jing)(jing)區公(gong)廁。
其(qi)二(er)、公廁規劃(hua)原則要(yao)求
公廁的建(jian)設(she)規劃(hua)，應以“合理布(bu)局、附建(jian)為主、尋找(zhao)方(fang)便”為原(yuan)則，具(ju)體應注重“點、線、面”等三個(ge)方(fang)面。
點(dian)：以點(dian)為主的市、地區級商(shang)業文化中(zhong)(zhong)心，以及居住區內(nei)商(shang)業集(ji)中(zhong)(zhong)點(dian)的公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)建設(she)，以在商(shang)場(chang)等公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建筑內(nei)附建為主；配(pei)合廣(guang)場(chang)、大(da)面(mian)積(ji)綠地，點(dian)綴單獨式公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)小品(pin)。線：指(zhi)商(shang)業大(da)街與城(cheng)市交通(tong)道兩側。商(shang)業大(da)街將以商(shang)場(chang)等公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建筑物(wu)配(pei)套設(she)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)為主，200~400m間(jian)距(ju)內(nei)應規劃設(she)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)。城(cheng)市交通(tong)道路兩側，盡量結合公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)建設(she)配(pei)設(she)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)，若達(da)不(bu)到要求，由環衛部門(men)設(she)置(zhi)(zhi)單獨式公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)或(huo)其他(ta)小型單間(jian)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)，至少700~900m間(jian)距(ju)內(nei)應規劃設(she)置(zhi)(zhi)一座(zuo)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廁(ce)。
面(mian)：指居(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)住區(qu)。居(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)住區(qu)住戶屋里雖有衛生設備，但仍應考慮居(ju)(ju)住區(qu)內居(ju)(ju)民(min)出行，外(wai)來人員走親訪(fang)友的要求，合理布設公(gong)廁，可考慮每(mei)平方公(gong)里設置3-6座。
公廁(ce)規劃設(she)點上，將(jiang)以(yi)附建式為主，除附建于商場等公共建筑物內以(yi)外(wai)，還可附建于道(dao)路兩側住宅樓底層，沿街單位一隅等，以(yi)較大限度(du)提高(gao)土地使用率，協調(diao)公廁(ce)周圍環境。
公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)等級配置：點、線(xian)上的(de)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)應(ying)全部達到(dao)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)要求(qiu)，面上的(de)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)，也應(ying)以一類(lei)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)為(wei)主(zhu)，逐步淘汰二、三類(lei)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)，對溝槽式公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)，也應(ying)隔成單間(jian)，符合(he)文明(ming)(ming)要求(qiu)。隨(sui)著時代的(de)發(fa)展，社會的(de)文明(ming)(ming)，各(ge)類(lei)建(jian)(jian)設設施的(de)配套完善，使公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)服務對象產(chan)生(sheng)了很大的(de)變(bian)化。如20世紀50年代城市(shi)的(de)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)服務對象主(zhu)要是居民，這個(ge)需求(qiu)量(liang)放(fang)大了，因為(wei)當時的(de)住宅(含(han)公(gong)(gong)(gong)房)是沒(mei)有(you)(you)衛(wei)生(sheng)間(jian)的(de)，一早一晚用(yong)公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)者，倒馬桶者熱鬧，但現在不(bu)僅各(ge)家各(ge)戶都建(jian)(jian)有(you)(you)衛(wei)生(sheng)間(jian)乃至公(gong)(gong)(gong)共場所也建(jian)(jian)有(you)(you)衛(wei)生(sheng)間(jian)或廁(ce)(ce)(ce)(ce)所，分流了用(yong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)者，減輕了公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)負荷，因此僅是簡單地從服務半徑來確定公(gong)(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)數(shu)量(liang)已(yi)不(bu)夠了，而應(ying)根據地區(qu)總體規劃而定。
在規劃部(bu)門(men)進行(xing)公廁設(she)置(zhi)時，應(ying)遵循以下要求(qiu)：
(1)公共廁所應盡量設置在(zai)道路旁、交通樞紐處、游客集中處以及居(ju)住(zhu)小區(qu)的(de)商業網點處，并按標準設置晝夜易見的(de)公廁統一的(de)引(yin)導標志(zhi)。
(2)作(zuo)為(wei)公(gong)共廁所(suo)(suo)的補充(chong)，大型(xing)商場(chang)、餐飲場(chang)所(suo)(suo)、場(chang)所(suo)(suo)等場(chang)所(suo)(suo)內部(bu)需按有關標(biao)準設置供顧客使用(yong)的廁所(suo)(suo)，并鼓(gu)勵單(dan)位廁所(suo)(suo)向社(she)會開(kai)放(這(zhe)部(bu)分廁所(suo)(suo)不在本(ben)規劃公(gong)共廁所(suo)(suo)范圍內)。
(3)單獨式(shi)公(gong)廁與(yu)附(fu)建(jian)(jian)式(shi)公(gong)廁相結合，合理布局，但應盡可能發展附(fu)建(jian)(jian)式(shi)公(gong)廁，尤其在車(che)站、碼頭、各類場館、集(ji)市貿易(yi)及旅游(you)景(jing)區(qu)(景(jing)點)等(deng)公(gong)建(jian)(jian)場所(suo)。附(fu)建(jian)(jian)式(shi)廁所(suo)的等(deng)級應不低于其所(suo)附(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物本身的標準(zhun)，應結合主體建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)一并設計和建(jian)(jian)造(zao)并與(yu)周圍建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物、環境相協調，宜(yi)設置(zhi)在建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物底層，有(you)單獨的入口及管(guan)理室。
(4)城區馬(ma)路兩側(ce)按不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)人員流動和繁華(hua)程度，分若干個檔次規劃或(huo)預留公(gong)廁(ce)(ce)位置，這些公(gong)廁(ce)(ce)的(de)(de)(de)布點(dian)，也(ye)應與環衛設施一并考慮(lv)，以便日(ri)后管理和有助于市容的(de)(de)(de)整潔，在郊區及那些駕車(che)出行、步行或(huo)乘公(gong)交車(che)的(de)(de)(de)人員經常經過的(de)(de)(de)所謂“中間”地區，需要設置多的(de)(de)(de)公(gong)共廁(ce)(ce)所。
(5)鼓勵使用節水型、節能型、生(sheng)態型和環(huan)保型廁所，如采用中水資源循(xun)環(huan)利(li)用技術(shu)及利(li)用太陽(yang)能的廁所。
(6)新(xin)建(jian)公廁(ce)應設置(zhi)無障礙通(tong)(tong)道和盲人(ren)用(yong)廁(ce)指(zhi)引通(tong)(tong)道，配備殘疾人(ren)和老人(ren)便器。增加(jia)女性(xing)不銹鋼蹲便數量。以(yi)上公廁應增設便于兒(er)童使(shi)用的小(xiao)型(xing)便器(qi)。
(7)單獨(du)式(shi)公廁的建筑面積規劃為(wei)：商業繁華和人員(yuan)流動量集中地段取50~100㎡，其他一般地區取50~60㎡，用地面積一般按建筑面積的1.4~2.0倍考慮，并要求其外墻與相臨建筑物(wu)的間距不應小于5.0m，周圍宜設置綠化帶。