景區公廁應方便殘障游客與公廁規劃原則要求

　　其一、旅游景區公廁應方便(bian)殘(can)障游客使用
　　殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)是(shi)指在心(xin)理、生理、人(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)結構上(shang)，某(mou)種(zhong)組織、功(gong)能喪失或者不正常(chang)，全部或者部分喪失以正常(chang)方式從事某(mou)種(zhong)活動能力的人(ren)(ren)。包括視力殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、聽力殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、言語殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、肢體(ti)(ti)(ti)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、智力殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、精神殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)、多重(zhong)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)和其(qi)(qi)他(ta)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)的人(ren)(ren)。①目前我國殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)共有6000多萬(wan)，約(yue)占總人(ren)(ren)口的5%。其(qi)(qi)中，視力殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)占14.6%，肢體(ti)(ti)(ti)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)占14.6%。平均每5個(ge)家庭(ting)中就有一個(ge)家庭(ting)有殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)。這(zhe)類群體(ti)(ti)(ti)中出游不便的主(zhu)要是(shi)肢體(ti)(ti)(ti)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)游客(ke)和視力殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)游客(ke)。
　　在(zai)景(jing)(jing)區(qu)中，我們(men)基(ji)本很少(shao)遇到(dao)這類游(you)客(ke)(ke)，在(zai)景(jing)(jing)區(qu)公廁(ce)中更是(shi)難得一見。究其原因，主(zhu)要(yao)是(shi)因為景(jing)(jing)區(qu)中服務(wu)于殘(can)障(zhang)游(you)客(ke)(ke)的基(ji)礎(chu)設施嚴重缺失，導致殘(can)障(zhang)游(you)客(ke)(ke)在(zai)景(jing)(jing)區(qu)的游(you)賞(shang)過程中處處不便(bian)。比如，一些(xie)景(jing)(jing)區(qu)公廁(ce)雖然設置了殘(can)疾人(ren)廁(ce)位和，但景(jing)區(qu)內并未實現(xian)無障礙通達(da)景(jing)區(qu)公(gong)廁(ce)，或者(zhe)缺乏引導設施，使(shi)殘障游客根本(ben)無法到(dao)達(da)景(jing)區(qu)公(gong)廁(ce)，殘疾人(ren)(ren)廁(ce)位和便器也就無法發揮它(ta)的(de)作(zuo)用。再如，盲(mang)(mang)人(ren)(ren)對環境的(de)感知(zhi)是通過觸覺(jue)和聽覺(jue)獲得，景(jing)區(qu)公(gong)廁(ce)缺少盲(mang)(mang)道和盲(mang)(mang)文標識(shi)，盲(mang)(mang)人(ren)(ren)在無人(ren)(ren)幫助的(de)情況下無法享受景(jing)區(qu)公(gong)廁(ce)的(de)服(fu)務。
　　殘疾(ji)人也(ye)渴望飽覽祖國各地的(de)錦(jin)繡河(he)山，我們(men)有(you)(you)責任和義務滿足他們(men)旅游的(de)愿望。外出旅游有(you)(you)助(zhu)于(yu)殘疾(ji)人自(zi)立(li)發(fa)展，減(jian)低對他人的(de)依賴，有(you)(you)利于(yu)提高他們(men)自(zi)強自(zi)立(li)的(de)信(xin)心(xin)。對于(yu)如(ru)此龐大的(de)弱勢群體，只有(you)(you)在設計(ji)中為殘疾(ji)人考(kao)慮的(de)周(zhou)到細致，才能使他們(men)敢于(yu)出游。
　　其(qi)二(er)、公廁規劃原則(ze)要求
　　公廁的建設規劃，應以(yi)“合(he)理布(bu)局、附建為(wei)主、尋(xun)找(zhao)方便”為(wei)原(yuan)則，具(ju)體應注重“點、線、面”等三個方面。
　　點：以(yi)點為(wei)主(zhu)的市、地區(qu)級商(shang)業(ye)文化中(zhong)(zhong)心，以(yi)及(ji)居住區(qu)內商(shang)業(ye)集中(zhong)(zhong)點的公廁建(jian)(jian)設(she)，以(yi)在商(shang)場(chang)等(deng)公共(gong)建(jian)(jian)筑內附建(jian)(jian)為(wei)主(zhu)；配(pei)合(he)廣(guang)場(chang)、大(da)面積綠地，點綴單獨式公廁小(xiao)品。線：指商(shang)業(ye)大(da)街與(yu)城市交通(tong)道(dao)兩側(ce)。商(shang)業(ye)大(da)街將(jiang)以(yi)商(shang)場(chang)等(deng)公共(gong)建(jian)(jian)筑物配(pei)套設(she)置公廁為(wei)主(zhu)，200~400m間(jian)距內應規(gui)(gui)劃設(she)置公廁。城市交通(tong)道(dao)路兩側(ce)，盡量結合(he)公共(gong)建(jian)(jian)設(she)配(pei)設(she)公廁，若(ruo)達不到要求(qiu)，由環衛部門設(she)置單獨式公廁或其他小(xiao)型(xing)單間(jian)公廁，至(zhi)少700~900m間(jian)距內應規(gui)(gui)劃設(she)置一座公廁。
　　面(mian)：指居民(min)居住(zhu)區。居民(min)居住(zhu)區住(zhu)戶(hu)屋里雖有衛生設備，但仍應考(kao)慮(lv)居住(zhu)區內居民(min)出行，外(wai)來人員走親訪友的要求，合(he)理布設公(gong)廁，可考(kao)慮(lv)每平方公(gong)里設置3-6座。
　　公(gong)廁規劃設點上，將以附建(jian)(jian)式為(wei)主，除(chu)附建(jian)(jian)于(yu)商場等公(gong)共建(jian)(jian)筑物內以外，還(huan)可附建(jian)(jian)于(yu)道路兩側(ce)住(zhu)宅樓底層(ceng)，沿街(jie)單位一隅等，以限度提高(gao)土地(di)使用率(lv)，協調公(gong)廁周圍(wei)環境。
　　公(gong)(gong)廁(ce)(ce)等級配置：點、線上(shang)的公(gong)(gong)廁(ce)(ce)應(ying)全部達(da)到(dao)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)要求(qiu)，面上(shang)的公(gong)(gong)廁(ce)(ce)，也(ye)(ye)應(ying)以(yi)一(yi)類公(gong)(gong)廁(ce)(ce)為主(zhu)，逐步淘(tao)汰二、三類公(gong)(gong)廁(ce)(ce)，對(dui)(dui)溝槽式公(gong)(gong)廁(ce)(ce)，也(ye)(ye)應(ying)隔成單間(jian)(jian)，符合文(wen)明(ming)要求(qiu)。隨著時(shi)代的發展，社(she)會的文(wen)明(ming)，各類建設設施的配套完(wan)善，使(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)的服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)產生了(le)(le)很大的變化(hua)。如20世紀50年代城市(shi)的公(gong)(gong)廁(ce)(ce)服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)主(zhu)要是居民(min)，這個需求(qiu)量放大了(le)(le)，因為當時(shi)的住宅(含公(gong)(gong)房)是沒有衛生間(jian)(jian)的，一(yi)早一(yi)晚(wan)用(yong)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)者，倒馬桶者熱鬧，但現在不僅各家各戶都建有衛生間(jian)(jian)，集體公(gong)(gong)寓乃至(zhi)公(gong)(gong)共場所也(ye)(ye)建有衛生間(jian)(jian)或廁(ce)(ce)所，分(fen)流(liu)了(le)(le)用(yong)廁(ce)(ce)者，減輕了(le)(le)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)的負荷(he)，因此(ci)僅是簡(jian)單地從服(fu)務半徑來確定公(gong)(gong)廁(ce)(ce)的數量已不夠了(le)(le)，而應(ying)根據地區總體規劃而定。
　　在規劃(hua)部門進(jin)行公廁設(she)置時，應遵循以下要求(qiu)：
　　(1)公共廁所應盡量設置(zhi)(zhi)在道(dao)路旁、交通樞紐(niu)處(chu)、游客集中處(chu)以及居住小區的商業網點處(chu)，并(bing)按標(biao)準設置(zhi)(zhi)晝夜易(yi)見(jian)的公廁統一的引導(dao)標(biao)志。
　　(2)作為(wei)公共廁(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)的補充(chong)，大(da)型商場、餐飲場所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、娛(yu)樂(le)場所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)等場所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)內部需按有關標準設置供(gong)顧客使用的廁(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)，并鼓勵(li)單位廁(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)向社(she)會開放(這部分廁(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)不在(zai)本(ben)規劃公共廁(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)范圍內)。
　　(3)單(dan)獨(du)式公(gong)廁與附(fu)建(jian)(jian)式公(gong)廁相結合(he)，合(he)理布局，但(dan)應(ying)盡可(ke)能發展附(fu)建(jian)(jian)式公(gong)廁，尤其在車站、碼頭(tou)、各類場館、集市(shi)貿(mao)易及(ji)旅游景(jing)區(景(jing)點(dian))等公(gong)建(jian)(jian)場所。附(fu)建(jian)(jian)式廁所的(de)等級應(ying)不(bu)低于其所附(fu)建(jian)(jian)筑物本(ben)身的(de)標準，應(ying)結合(he)主體(ti)建(jian)(jian)筑一(yi)并設計和建(jian)(jian)造并與周圍建(jian)(jian)筑物、環境(jing)相協調(diao)，宜設置在建(jian)(jian)筑物底(di)層，有單(dan)獨(du)的(de)入口及(ji)管理室。
　　(4)城區馬(ma)路兩側按不同的(de)人員(yuan)流動和(he)繁(fan)華程度，分若干(gan)個檔次規劃或(huo)預留公(gong)廁位置，這(zhe)些公(gong)廁的(de)布點，也應與環衛設施一并考慮，以便日(ri)后管(guan)理和(he)有助于市容的(de)整潔，在(zai)郊區及那些駕車出行(xing)、步(bu)行(xing)或(huo)乘公(gong)交車的(de)人員(yuan)經常(chang)經過的(de)所(suo)謂“中間”地區，需要設置的(de)公(gong)共(gong)廁所(suo)。
　　(5)鼓勵使(shi)用(yong)(yong)節(jie)水(shui)型(xing)、節(jie)能型(xing)、生態型(xing)和環(huan)保型(xing)廁(ce)所，如采用(yong)(yong)中水(shui)資源循環(huan)利(li)用(yong)(yong)技術及(ji)利(li)用(yong)(yong)太(tai)陽能的廁(ce)所。
　　(6)新建公廁應設置無障礙(ai)通道和盲人用廁指引通道，配(pei)備殘疾(ji)人和老人便器。增加女性(xing)不銹鋼蹲便數量。以(yi)上公廁應增設便于兒童使(shi)用的小型便器。
　　(7)單獨式(shi)公廁(ce)的建筑(zhu)(zhu)面積規劃為：商業繁華和(he)人員流動量集中地(di)段(duan)取50~100㎡，其他一(yi)般(ban)地(di)區取50~60㎡，用地(di)面積一(yi)般(ban)按建筑(zhu)(zhu)面積的1.4~2.0倍(bei)考慮，并(bing)要求其外墻與相臨建筑(zhu)(zhu)物的間(jian)距不應小于5.0m，周圍宜設置綠化(hua)帶。