我國旅游廁所建設現狀與主要問題

旅游廁所概念及特點：旅游廁所是指在旅游者活動場所建設，主要為旅游者服務的公用廁所，包括景區的公共廁所與旅游線路中的旅游集散地、游客   、客運站、服務區、餐館及其他旅游接待場所的公共廁所也涵蓋在內。相較于一般的公共廁所，旅游廁所具有以下特點：①空間明確性。旅游廁所的空間明確性可分為外部和內部空間的明確性。根據旅游廁所的概念，旅游廁所主要分布在旅游活動場地。外部空間明確要求旅游廁所在設計規劃過程中呈現出良好的可識別性，通過合理的道路系統建設，增強可進入性。此外，伴隨著旅游廁所使用功能的增加，內部空間各區域功能的明確劃分，可   避免客流重疊，以提高廁所的使用效率湘es。②功能多樣性。旅游廁所作為旅游過程中的基本要素，會直接影響游客的旅游體驗。在基本排泄功能的基礎上，未來的旅游者會越來越重視旅游廁所的文化功能和輔助功能，如報刊亭功能、化妝室功能和休息室功能等。功能的多樣性將是旅游廁所區別于其他公共廁所的重要標志。③地方文化性。旅游廁所位于   的區域空間內，必然帶有該區域的地方文化特征，可反映出一座城市的文化特征，表現地域文化特色，成為地方文化的象征要素之一。因此，作為游客旅游體驗中的一部分，旅游廁所建設應注意融入當地的自然景觀特征和民情風俗，注重視覺上的協調性和審美性。

旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)類(lei)型：旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)與公(gong)共廁(ce)所(suo)的分類(lei)類(lei)似，現今的旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)按(an)(an)照(zhao)建筑(zhu)形式可(ke)分為(wei)(wei)單獨式、附屬(shu)式、移動式三種類(lei)型；按(an)(an)照(zhao)建筑(zhu)結(jie)(jie)構(gou)可(ke)分為(wei)(wei)鋼(gang)筋混凝土結(jie)(jie)構(gou)、鋼(gang)結(jie)(jie)構(gou)、磚木結(jie)(jie)構(gou)、簡易(yi)結(jie)(jie)構(gou)等幾(ji)類(lei)；按(an)(an)照(zhao)沖(chong)洗方式可(ke)分為(wei)(wei)水沖(chong)式公(gong)廁(ce)和旱(han)廁(ce)兩類(lei)。按(an)(an)照(zhao)所(suo)處地域可(ke)分為(wei)(wei)城(cheng)市(shi)旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)和鄉村旅(lv)游(you)廁(ce)所(suo)。

此外(wai)，根據《旅游廁所質量等(deng)(deng)級的劃分(fen)與評定》，可將旅游廁所質量等(deng)(deng)級劃分(fen)為五個(ge)級別(bie)(bie)(bie)，即   別(bie)(bie)(bie)到(dao)五級別(bie)(bie)(bie)，級別(bie)(bie)(bie)越(yue)高，表示廁所等(deng)(deng)級越(yue)高。

旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)發展歷程：由于缺乏旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)相(xiang)關數據，而(er)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)又隸屬于公(gong)(gong)共(gong)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)范疇，本文通過(guo)統計1993-2013年(nian)(nian)(nian)   城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)總量(liang)(liang)及(ji)每萬(wan)人(ren)(ren)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)擁有量(liang)(liang)來(lai)推測分析(xi)過(guo)去20年(nian)(nian)(nian)   旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)的發展歷程。1993-2013年(nian)(nian)(nian)包括旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)在(zai)內(nei)的城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)建設大致可以(yi)分為(wei)(wei)四(si)個階段：一階為(wei)(wei)1993-1996年(nian)(nian)(nian)，城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)總量(liang)(liang)和每萬(wan)人(ren)(ren)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)擁有量(liang)(liang)總體(ti)上都呈(cheng)增(zeng)(zeng)長趨勢，雖(sui)然(ran)在(zai)1993-1994年(nian)(nian)(nian)出(chu)(chu)(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)小幅下滑，但從1994年(nian)(nian)(nian)起   城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)數量(liang)(liang)出(chu)(chu)(chu)現(xian)(xian)顯(xian)著增(zeng)(zeng)長，特別(bie)是1996年(nian)(nian)(nian)城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)數量(liang)(liang)為(wei)(wei)109570座，比1994年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比增(zeng)(zeng)長了(le)(le)約3倍。每萬(wan)人(ren)(ren)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)擁有量(liang)(liang)也(ye)出(chu)(chu)(chu)現(xian)(xian)連續兩年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長，到(dao)1996年(nian)(nian)(nian)達到(dao)峰值的。同(tong)一時期，1994年(nian)(nian)(nian)   旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)局會(hui)商(shang)建設部聯合發出(chu)(chu)(chu)《關于解決我國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)點(dian)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)問(wen)題(ti)的若干意(yi)見》(簡稱《意(yi)見》)，專門提及(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)。在(zai)《意(yi)見》出(chu)(chu)(chu)臺(tai)后，   旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)在(zai)一階段迎來(lai)了(le)(le)改建熱潮。

1994-1996年(nian)，   各地共配套(tao)用于(yu)旅(lv)游廁(ce)(ce)所(suo)建設的(de)(de)資金達1.7億元，新建改(gai)造(zao)了7900座旅(lv)游廁(ce)(ce)所(suo)。   階(jie)段為1997-2001年(nian)，城(cheng)(cheng)市公(gong)廁(ce)(ce)總(zong)量(liang)保(bao)持(chi)穩定，但(dan)隨著老城(cheng)(cheng)區(qu)的(de)(de)改(gai)造(zao)，使(shi)一(yi)些城(cheng)(cheng)市的(de)(de)舊(jiu)公(gong)廁(ce)(ce)減(jian)少，總(zong)量(liang)也出現(xian)小幅(fu)度降低(di)，但(dan)均(jun)值保(bao)持(chi)在(zai)(zai)157090座。此外，伴隨著城(cheng)(cheng)市外來人(ren)口(kou)的(de)(de)增加(jia)(jia)，每(mei)(mei)萬(wan)(wan)人(ren)公(gong)廁(ce)(ce)擁有(you)量(liang)逐(zhu)年(nian)降低(di)，2001年(nian)降至(zhi)每(mei)(mei)萬(wan)(wan)人(ren)5座。可以推測，在(zai)(zai)   階(jie)段隨著旅(lv)游人(ren)數的(de)(de)增多，加(jia)(jia)上配套(tao)設施缺乏，旅(lv)游廁(ce)(ce)所(suo)也出現(xian)人(ren)均(jun)擁有(you)量(liang)降低(di)的(de)(de)情況。第三階(jie)段為2002-2006年(nian)，   城(cheng)(cheng)鎮人(ren)口(kou)總(zong)數突破了5億大關，城(cheng)(cheng)市化進程加(jia)(jia)快，外來務工人(ren)員大量(liang)涌入，導致(zhi)每(mei)(mei)萬(wan)(wan)人(ren)公(gong)廁(ce)(ce)擁有(you)量(liang)出現(xian)大幅(fu)度下(xia)滑(hua)，由2001年(nian)的(de)(de)每(mei)(mei)萬(wan)(wan)人(ren)擁有(you)5座降至(zhi)2002年(nian)的(de)(de)3.2座。而城(cheng)(cheng)市公(gong)廁(ce)(ce)總(zong)量(liang)總(zong)體(ti)保(bao)持(chi)穩定增長(chang)，2005年(nian)達到(dao)高峰的(de)(de)11通917座。

特別是隨著2005年《城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)設(she)計(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)》的(de)(de)(de)頒(ban)布(bu)，對城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)分類、布(bu)局和(he)(he)設(she)計(ji)等都做(zuo)了(le)(le)(le)詳(xiang)細規定(ding)，使原先重(zhong)視數(shu)量(liang)(liang)而忽視質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)建(jian)(jian)(jian)設(she)步入標(biao)準(zhun)(zhun)化軌(gui)道，公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)總量(liang)(liang)和(he)(he)每萬(wan)(wan)人公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)擁有量(liang)(liang)到(dao)(dao)2006年出(chu)現了(le)(le)(le)相(xiang)應(ying)下滑。同一時期，2003年   旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)局頒(ban)布(bu)了(le)(le)(le)《旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)質量(liang)(liang)等級的(de)(de)(de)劃分與(yu)評(ping)定(ding)》，該標(biao)準(zhun)(zhun)定(ding)義了(le)(le)(le)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)概念，并將(jiang)(jiang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)劃分為5個檔次，每個檔次提出(chu)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)標(biao)準(zhun)(zhun)，至此國(guo)(guo)內(nei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)也納(na)入了(le)(le)(le)標(biao)準(zhun)(zhun)化軌(gui)道。第四階(jie)段為2007-2013年，其間北京奧運會(hui)和(he)(he)上海世博會(hui)的(de)(de)(de)舉辦，使我(wo)國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)總量(liang)(liang)保持穩定(ding)增(zeng)長，到(dao)(dao)2013年達(da)(da)(da)到(dao)(dao)峰值的(de)(de)(de)12251座(zuo)，而每萬(wan)(wan)人公(gong)(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)擁有量(liang)(liang)出(chu)現了(le)(le)(le)先增(zeng)長后降低的(de)(de)(de)趨勢(shi),2009年達(da)(da)(da)到(dao)(dao)峰值每萬(wan)(wan)人3.15座(zuo)。此外，20日   城(cheng)(cheng)鎮人口比重(zhong)突破50%，由于(yu)人口數(shu)量(liang)(liang)和(he)(he)人口結構發(fa)生了(le)(le)(le)顯(xian)著變(bian)化，凸顯(xian)出(chu)城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共(gong)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)滯后于(yu)人口的(de)(de)(de)變(bian)化。隨著國(guo)(guo)內(nei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)市(shi)場不斷壯(zhuang)大(da)，境內(nei)外出(chu)行游(you)(you)客增(zeng)多，我(wo)國(guo)(guo)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)會(hui)   加(jia)明(ming)顯(xian)地出(chu)現供(gong)不應(ying)求(qiu)的(de)(de)(de)狀況。2015年1月(yue)   旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)工作會(hui)議(yi)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展“515戰略”中提及：2015年   旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)局將(jiang)(jiang)發(fa)動“   旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)管理大(da)行動”，又稱“旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)革命”，將(jiang)(jiang)用3年左(zuo)右時間在(zai)(zai)   開展旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)管理行動，在(zai)(zai)   新建(jian)(jian)(jian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)3.3萬(wan)(wan)座(zuo)，改擴建(jian)(jian)(jian)2.通(tong)萬(wan)(wan)座(zuo)，到(dao)(dao)2017年年底實現旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)全部(bu)達(da)(da)(da)標(biao)。

綜(zong)上所(suo)述，我國旅(lv)游(you)廁所(suo)建(jian)設發展(zhan)歷程(cheng)經歷了(le)從(cong)(cong)忽視到重視、從(cong)(cong)無(wu)序到規范(fan)、從(cong)(cong)追求(qiu)速度和數量(liang)(liang)到追求(qiu)質量(liang)(liang)的(de)過(guo)程(cheng)，旅(lv)游(you)廁所(suo)數量(liang)(liang)顯(xian)著增(zeng)加、質量(liang)(liang)逐漸提高，而(er)人均擁有量(liang)(liang)明顯(xian)下滑(hua)。