國內外室內基礎設施比較及日本公共無障礙設計發展

　　其一、室(shi)內基(ji)礎設施比較
　　隨著生活品質要求的提(ti)高，城市公廁的設施(shi)也應該(gai)升級，使我們(men)的生活方(fang)便。國內目前城市公廁的設施(shi)狀況主要為：蹲便器、小便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)、洗手(shou)池(chi)、掛(gua)衣鉤(gou)。少數中(zhong)公(gong)(gong)共建筑中(zhong)廁(ce)所(suo)(suo)還包(bao)括(kuo)座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)、殘疾(ji)(ji)人衛(wei)生(sheng)器(qi)(qi)(qi)(qi)械、衛(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)、放(fang)物(wu)臺(tai)、洗手(shou)液(ye)、熱風干手(shou)器(qi)(qi)(qi)(qi)/擦手(shou)紙(zhi)(zhi)等(deng)(deng)。而(er)在(zai)的調研中(zhong)發現(xian)，城市公(gong)(gong)廁(ce)主要為(wei)(wei)公(gong)(gong)共建筑中(zhong)的廁(ce)所(suo)(suo)，數為(wei)(wei)活(huo)動(dong)(dong)式公(gong)(gong)共廁(ce)所(suo)(suo)補充。而(er)其(qi)中(zhong)的室內(nei)基本(ben)設施(shi)(shi)過國(guo)內(nei)：座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)、兒童小便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)、座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)墊紙(zhi)(zhi)、小便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)、洗手(shou)池(chi)、掛(gua)鉤(gou)、衛(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)、放(fang)物(wu)臺(tai)、洗手(shou)液(ye)、擦手(shou)紙(zhi)(zhi)/熱風干手(shou)器(qi)(qi)(qi)(qi)等(deng)(deng)設施(shi)(shi)，另(ling)外，除了殘疾(ji)(ji)人衛(wei)生(sheng)器(qi)(qi)(qi)(qi)械外，還有(you)餐廳或者(zhe)博物(wu)館等(deng)(deng)公(gong)(gong)共建筑廁(ce)所(suo)(suo)內(nei)設置(zhi)了母嬰廁(ce)所(suo)(suo)。蹲(dun)(dun)便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)向座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)的改變。蹲(dun)(dun)便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)的優(you)點(dian)(dian)：不(bu)用身體接觸，衛(wei)生(sheng)，不(bu)易(yi)(yi)堵塞；缺(que)點(dian)(dian)：不(bu)適(shi)合年(nian)齡較(jiao)大人群(qun)和體質人群(qun)(如孕婦(fu)，運動(dong)(dong)員等(deng)(deng))使(shi)用，蹲(dun)(dun)時間(jian)過長容(rong)易(yi)(yi)腿麻(ma)(ma)，水壓過大沖水容(rong)易(yi)(yi)濺出便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)外，地(di)面衛(wei)生(sheng)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)較(jiao)差，易(yi)(yi)滑倒。座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)的優(you)點(dian)(dian)：適(shi)合各類(lei)人群(qun)，沖水不(bu)會外濺，地(di)面衛(wei)生(sheng)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)較(jiao)好；缺(que)點(dian)(dian)：需(xu)要身體接觸，不(bu)夠衛(wei)生(sheng)，易(yi)(yi)堵塞。從蹲(dun)(dun)便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)向座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)的改進原(yuan)本(ben)這(zhe)是進步的象征，但是在(zai)問(wen)卷調研中(zhong)，所(suo)(suo)有(you)使(shi)用者(zhe)均不(bu)愿(yuan)意(yi)使(shi)用目前公(gong)(gong)廁(ce)內(nei)的座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)，即使(shi)公(gong)(gong)廁(ce)內(nei)提供可更換的座便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)墊圈，依然(ran)有(you)62.5%的人不(bu)愿(yuan)意(yi)使(shi)用，主要原(yuan)因為(wei)(wei)麻(ma)(ma)煩，設施(shi)(shi)無人維護，對公(gong)(gong)共衛(wei)生(sheng)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)不(bu)放(fang)心(xin)等(deng)(deng)。這(zhe)一點(dian)(dian)上和的情(qing)況(kuang)相反，歐洲(zhou)城市已經沒有(you)蹲(dun)(dun)便(bian)(bian)(bian)器(qi)(qi)(qi)(qi)的出現(xian)，尤其(qi)德國(guo)廁(ce)所(suo)(suo)衛(wei)生(sheng)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)，使(shi)用舒適(shi)。
　　其二(er)、日本公共(gong)無障礙設計發(fa)展
　　日(ri)本(ben)政府(fu)在(zai)考慮老(lao)齡化社(she)會(hui)需求和經濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢，在(zai)注意解決老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、、教育、社(she)會(hui)福(fu)利(li)、年(nian)(nian)金等(deng)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，也(ye)在(zai)開始著(zhu)手(shou)他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)居住(zhu)(zhu)及(ji)生(sheng)(sheng)活環(huan)境(jing)(jing)(jing)。日(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些專家(jia)認為(wei)(wei)(wei)，要造(zao)(zao)就(jiu)一(yi)個(ge)適合老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)、地(di)(di)(di)區、家(jia)庭(ting)，只有延長老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)活自理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)期限，才(cai)能從根本(ben)上(shang)緩(huan)和因(yin)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)增加(jia)造(zao)(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)撫(fu)養系數日(ri)益增加(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，減(jian)輕一(yi)部分(fen)只有半自理能力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)給家(jia)庭(ting)、社(she)會(hui)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)負擔，他(ta)們(men)認為(wei)(wei)(wei)，建(jian)筑設(she)(she)計只以占(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)大(da)多數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)(jian)康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)對(dui)象是(shi)很(hen)不(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de).應(ying)把全體(ti)公民都(dou)能利(li)用作為(wei)(wei)(wei)設(she)(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準，使老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)能同(tong)健(jian)(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一(yi)道共享社(she)會(hui)物質文(wen)(wen)明(ming)之果(guo)，其目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)要求提(ti)高這部分(fen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)常生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自主(zhu)程度，擴大(da)他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活圈和活動范圍(wei)。1971年(nian)(nian)建(jian)設(she)(she)省(sheng)在(zai)東京都(dou)建(jian)立了(le)二百套輪椅公營(ying)住(zhu)(zhu)宅；1972年(nian)(nian)房產公司開始提(ti)供老(lao)年(nian)(nian)夫婦住(zhu)(zhu)宅；住(zhu)(zhu)宅金融機構也(ye)實(shi)行青(qing)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)住(zhu)(zhu)補貼制度，同(tong)時厚生(sheng)(sheng)省(sheng)為(wei)(wei)(wei)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)供應(ying)浴(yu)缸(gang)(gang)、便器等(deng)生(sheng)(sheng)活設(she)(she)備，并資助他(ta)們(men)從事(shi)住(zhu)(zhu)宅改建(jian)。在(zai)此基礎上(shang)，1973年(nian)(nian)厚生(sheng)(sheng)省(sheng)為(wei)(wei)(wei)改造(zao)(zao)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)，提(ti)出了(le)“福(fu)利(li)城市政策”，其宗旨是(shi)，城市建(jian)設(she)(she)要體(ti)現文(wen)(wen)明(ming)，關(guan)心所(suo)(suo)有公民，包括為(wei)(wei)(wei)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)創(chuang)造(zao)(zao)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)。其主(zhu)要內(nei)容是(shi)建(jian)議20萬以上(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城市在(zai)指定地(di)(di)(di)點實(shi)施(shi)下列要求：交通路口(kou)應(ying)配置(zhi)設(she)(she)施(shi)；公共場所(suo)(suo)配備輪椅；公共場所(suo)(suo)為(wei)(wei)(wei)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)開放；修建(jian)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)廁所(suo)(suo)；為(wei)(wei)(wei)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)浴(yu)缸(gang)(gang)，周圍(wei)墻上(shang)應(ying)裝扶(fu)(fu)手(shou)，有要求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)方配備移動式浴(yu)缸(gang)(gang)車；公共廁所(suo)(suo)內(nei)除正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)蹲便器外，為(wei)(wei)(wei)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)設(she)(she)置(zhi)帶扶(fu)(fu)手(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不銹鋼坐便；為殘疾(ji)人(ren)(ren)住宅(zhai)裝電話，建(jian)立電話服(fu)務網；對(dui)廣(guang)大(da)公民進(jin)行關心殘疾(ji)人(ren)(ren)、老(lao)年(nian)人(ren)(ren)的(de)啟蒙教育。按照(zhao)這些要求，日本指定了(le)53個城市(shi)(shi)，經過三年(nian)的(de)努力，實(shi)施了(le)以上(shang)(shang)條款(kuan)。1979年(nian)厚(hou)生省為進(jin)一步推進(jin)“福利城市(shi)(shi)政策”將上(shang)(shang)述條款(kuan)又擴(kuo)大(da)到10萬人(ren)(ren)以上(shang)(shang)的(de)城市(shi)(shi)，強調不僅(jin)社(she)會(hui)環(huan)境應(ying)為老(lao)年(nian)人(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)創造便利條件(jian)，住宅(zhai)建(jian)設也(ye)加緊。老(lao)年(nian)人(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)居住環(huan)境，建(jian)造數量的(de)住宅(zhai)，給(gei)城市(shi)(shi)規劃、建(jian)筑設計(ji)提出了(le)新(xin)的(de)課題。
　　1973年(nian)建設省(sheng)要求(qiu)職(zhi)業介紹所(suo)、勞動(dong)監(jian)督(du)署等解(jie)決殘(can)疾人就(jiu)業問題的單(dan)位首先做起，便道的路線和入(ru)口以坡道取(qu)代部(bu)分臺階。1975年(nian)建設省(sheng)完成(cheng)了(le)“考慮(lv)殘(can)疾人的設計(ji)資料(liao)”，要求(qiu)設計(ji)部(bu)門參(can)照執行。1980年(nian)建設省(sheng)修改了(le)“公(gong)(gong)營(ying)住(zhu)(zhu)宅法”規定單(dan)身老(lao)年(nian)人、殘(can)疾人優(you)入(ru)公(gong)(gong)營(ying)住(zhu)(zhu)宅。1981年(nian)在殘(can)疾人年(nian)，日本(ben)建設省(sheng)提(ti)出了(le)“考慮(lv)殘(can)疾人的設計(ji)指南”。1982年(nian)日本(ben)建筑(zhu)(zhu)師聯合制(zhi)定了(le)“考慮(lv)殘(can)疾人的建筑(zhu)(zhu)設計(ji)標準”。與此同(tong)時，文部(bu)省(sheng)也要求(qiu)公(gong)(gong)立博物館要考慮(lv)使用(yong)輪椅者進入(ru)的問題，郵政省(sheng)要求(qiu)郵局入(ru)口，門前設坡道并采(cai)用(yong)電動(dong)門。1975年(nian)警察(cha)署公(gong)(gong)布(bu)了(le)統一的視覺(jue)殘(can)疾者信號裝(zhuang)置。